Громади прифронтових міст і сіл передали уряду пропозиції до Стратегії щодо внутрішньо переміщених осіб до 2030 року
Асоціація прифронтових міст та громад (АПМГ) напрацювала та передала до уряду низку пропозицій до Стратегії державної політики щодо внутрішньо переміщених осіб (ВПО) до 2030 року. Документ наразі проходить громадське обговорення.
Статус ВПО сьогодні мають понад 4,6 мільйони українців — це один із ключових викликів, з яким стикаються місцеві громади, економіка та політика держави. Втім, чинна система підтримки переселенців лишається фрагментованою і неефективною.
Пропозиції АПМГ ґрунтуються на практичному досвіді громад, які з початку повномасштабної війни забезпечують прийом, розміщення та інтеграцію вимушених переселенців у складних безпекових умовах.
Відсутність єдиного центру координації державної політики щодо ВПО
Ключовою проблемою, на думку Асоціації, лишається відсутність єдиного центру координації державної політики щодо внутрішньо переміщених осіб. Рішення приймаються та реалізуються різними органами влади без синхронізації, через що побудувати цілісну систему підтримки переселенців неможливо.
Крім того, значна частина навантаження фактично перекладена на місцеві громади. Саме на локальному рівні забезпечуються більшість рішень — від розміщення людей до їхньої соціальної та економічної інтеграції — проте без достатніх ресурсів і чіткої державної моделі.
Пропозиції до Стратегії
Ключовою пропозицією АПМГ є впровадження єдиного маршруту підтримки ВПО — системи, яка охоплюватиме всі етапи після переміщення: від первинної допомоги до інтеграції в нову громаду чи повернення. Планується, що за кожним переселенцем буде закріплено відповідального фахівця — соціального менеджера, який супроводжуватиме людину впродовж усього процесу.
Окрема увага приділяється житловій політиці. Асоціація пропонує перейти від тимчасових рішень до системної моделі, що включатиме розвиток соціальної та муніципальної оренди, створення житлових фондів, підтримку будівництва нового житла.
У фінансовій політиці Асоціація пропонує запровадити обов’язкову щорічну індексацію виплат для ВПО, щоб забезпечити їхню відповідність реальним витратам. Також пропонується спеціальний режим підтримки для прифронтових територій, з-поміж іншого — підвищений рівень фінансування та механізм прямої субвенції на кожного ВПО, що фактично проживає в громаді.
Без системних змін держполітика щодо ВПО залишатиметься набором окремих інструментів — АПМГ
Ігор Терехов, голова Асоціації прифронтових міст і громад, мер Харкова, наголошує, що без системних змін державна політика щодо внутрішньо переміщених осіб залишатиметься набором окремих інструментів і не забезпечить ані інтеграції людей, ані відновлення громад.
Асоціація очікує, що напрацьовані пропозиції будуть враховані урядом при доопрацюванні Стратегії та стануть основою для формування дієвої державної політики.
Раніше в АПМГ підкреслювали, що розвиток прифронтового бізнесу та інфраструктури є ключовою умовою для стійкості України сьогодні та її відновлення після війни. Тому необхідно запровадити новий пакет підтримки для таких територій, спрямований саме на економіку.
